12月30日，湘西州公共資源交易網發布公告，永順縣城鄉環衛一體化特許經營項目預中標供應商為長沙玉誠環境景觀工程有限公司，中標金額第一年運營服務費3728萬元，按15年的調價機制加上投資金額，此次中標總金額達6.6億元，服務期15年（其中新建部分建設期為1年）。

環境司南注意到，隨著城鎮化進程的推進，社會文明程度的提高，政府和民眾對生態環境的重視及要求與日俱增，通過引進外來投資與借助于專業運營管理服務公司的力量，不僅能夠減輕政府的財政和職能負擔，還可以提高城市管理效率，快速實現環衛一體化的目標。

作為傳統老牌環衛企業，玉誠環境順勢而為，乘勢而上，不僅持續加強細分領域的保潔優勢，還重點關注長周期大體量的城市大管家及城鄉一體化項目，已運營有雄安新區白洋淀農村污水、垃圾、廁所等環境問題一體化綜合系統治理先行特許經營項目（第二標段）、邵陽市大祥區城區智慧環衛一體化項目（二標段）、山東鄆城及曹縣、江西南昌市青云譜區、萍鄉市及蘆溪縣、黎川縣、鄱陽縣、貴陽市南明區、云南耿馬縣等多個項目，顯示出嫻熟的大項目運營能力和全產業鏈發展思維。

永順縣隸屬于湖南省湘西土家族苗族自治州，位于湖南省西北部。永順縣是土家族的發源地及歷史上土家王朝——老司城的所在地。境內的芙蓉鎮景觀秀麗，民族風情濃郁，還有記載土家族政治軍事歷史的國家重點保護文物“溪州銅柱”和電影《芙蓉鎮》外景拍攝現場等人文景觀。

玉誠環境此次中標永順縣環衛特許經營項目，將以推進縣城創文創衛工作，打造美麗永順，幸福家園為契機，助力城市環境衛生水平再升級，重塑“人文永順，紅色永順，綠色永順”的生態格局。

項目基本情況：

一、簡要服務要求

本項目為永順縣縣城區以及靈溪鎮、首車鎮等 23 個鄉鎮建設和配置清掃保潔、生活垃圾收轉運所需設施設備并提供包括清掃保潔、垃圾中轉站及公廁管理、生活垃圾收轉運在內的環衛一體化服務。本項目實施后將為永順縣建立“村收、鎮轉運、縣處理”的城鄉環衛一體化垃圾處理體系。具體詳見招標文件采購需求 

二、合作期限：自正式簽訂特許經營協議之日起十五（15）年，其中新建部分建設期為1年。

三、項目建設內容 

本項目實施內容包括新建和存量兩部分。 

四、項目運作方式 

新建部分：建設-運營-移交（BOT）

存量部分：轉讓-運營-移交 （TOT） 

（1）縣政府授權縣住建局作為本項目的實施機構，由縣住建局負責組織本項目實 施運作工作，依法公開、公平、公正采購專業的、有實力的社會資本。

（2）社會資本獨立出資，在項目所在地注冊成立（獨立全資子公司）項目公司；永順縣住建局作為本項目的實施機構，與項目公司簽訂《特許經營協議》等法律文件，授予項目公司特許經營權；  

（3）特許經營期內，項目公司負責本項目新建部分的投資、建設、運營、維護和移交等工作，負責受讓本項目存量部分經營權并進行運營、維護和移交等工作；依據績效考核結果，項目公司獲得政府支付的清掃保潔及垃圾收轉運服務費收回投資及合理利潤。永順縣住建局負責項目的實施監管、績效考核、履約管理等工作。  

（4）在特許經營期內，項目公司享有項目及其附屬設施等各項有形及無形資產的 使用權、收益權和占有權，處分權歸屬永順縣政府。

（5）特許經營期期末，項目公司對本項目設施進行全面恢復性大修后，將項目設施及相關資料的使用權、收益權和占有權，全部完好、無償移交給永順縣住建局或其指定機構。